蒲上镇党委高度重视县委第四巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。县委第四巡察组共向蒲上镇党委反馈共4个方面、10项具体问题、14条小项，其中已整改完成13条，1条正在整改。

关于落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面问题

1. 污染防治工作缺乏力度。2018年至今上级督办各类环保问题13件。2018年5月，因渗坑治理不力，镇长、主管副职被问责。

此问题立行立改，长期坚持。

整改措施：一是加大宣传，增强镇村两级干部做好污染防治工作的压力，提高百姓对污染防治工作的认知度；二、加强巡查，增大对“散乱污”、污水乱排乱放、秸秆禁烧等工作检查频次，对污染防治弊端做到最短时间打击；三、严厉打击“散乱污”、污水乱排乱放、秸秆禁烧等污染环境的违法行为。

2. 关于维稳工作仍需加强方面。2016年以来，因征地等原因引起的信访较多

此问题立行立改，长期坚持。

整改措施：加大化解力度，在做思想工作的同时探索多种解决渠道，通过召开听证会等形式解决征地遗留问题。

3. 农村清产核资工作，重形式、轻质量。

会议记录不实。西南蒲村成立该小组的会议记录和群众意见建议及反馈清理记录均存在造假迹象。

此问题已整改完成。

整改措施：针对会议记录不实的问题，立即责成西南蒲村成立的小组重新召开会议，将会议记录和群众意见进行认真整理，规范存档，镇相关领导现场督促指导，保证会议记录的严谨性和真实性。

数据疑似有误。西南蒲农村几天资源性资产台账中显示：农用地1085.45亩，未承包到户面积为0亩，实际2019年肠衣项目征村集体土地6.9044亩。

此问题已整改完成。

整改措施：针对数据疑似有误的问题，立即调阅核实了西南蒲农村集体资源性资产台账，确实存在数据错误，对此，进行了修改，并对西南蒲村会计张爱忠进行谈话提醒。同时，举一反三，对全镇所辖所有村庄集体资源性资产台账进行了检查，并将存在的问题进行了及时整改。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.关于镇纪委落实监督责任薄弱，问责泛化，执纪偏软方面。

此问题整改已完成。

整改措施：一是提高履行监督责任的思想认识。履行好纪委监督责任，提高思想认识牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。二是加大问责力度，今年以来对因防火工作不利诫勉谈话6人，批评教育1人，其他问题批评教育3人。同时加大宣传力度，营造氛围。强化纪律和规矩约束，强化执纪问责，加大督办约谈、问责追究和执纪查处力度。

2.关于“三转”仍不到位问题。聚焦中心任务，突出主责主业不到位。镇纪委副书记仍负责食安办、应急所等其他工作，未做到专职专业。

此问题已整改到位。

整改措施：一是切实落实“三转”，聚焦主业主责。镇纪委理清工作职责，解决“主业不清”问题。按照“三转”要求，突出乡镇党风廉政建设和反腐败工作主业，切实转职能、转方式、转作风。二是以此次乡镇机构改革为契机，原镇纪委副书记刘巨才已提拨为副科级干部，根据分工，不在担任镇纪委副书记，镇纪委副书记由郝长伟担任，做到专职专业。

3.关于存在廉政风险问题。通过个别谈话，大多数领导干部对自己的廉政风险点认识不足，认为自己没有廉政风险。

此问题已整改完成并长期坚持。

整改措施：一是召开班子会，对存在廉政风险问题进行安排、排查，各班子成员根据各自分工梳理自身的可能存在的廉政风险，切实履行“一岗双责”，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。二是召开警示教育大会，进一步加强党风廉政建设。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面

1.关于党的领导弱化问题。存在以班子会议代替党委会议情况。2016年以来，未单独召开过党委会。一直以领导班子成员会议方式，研究决策蒲上镇党的工作。

此问题已整改完成。

整改措施：（1）提高思想认识，镇党委坚决落实党委全面从严治党主体责任，制定了《蒲上镇党委议事决策制度》和《蒲上镇“三重一大”规范制度》，党委会和班子会分开使用单独的会议记录本。

（2）突出党的核心领导作用，规范党委民主议事规则，突显党委班子会议作用，做到了逢会必决。

2.关于党内政治生活不严肃，三会一课记录不完整，未制定镇党委理论中心组学习制度，没有组织生活会记录和党课教育记录，支部党员大会记录党员签名不规范问题。

此问题已整改完成。

整改措施：严格执行“三会一课”制度，规范《党支部工作手册》记录，将落实情况纳入评选先进党支部的重要指标。2020年“七一”期间，各党组织书记在党员大会上带头讲党课共29场次。针对没有组织生活会记录和党课教育活动记录，支部党员大会记录党员签名不规范问题。由党委书记对组织委员进行批评教育并在民主生活会上通报。镇纪委书记对29个农村党组织书记进行了集体谈话提醒，组织委员举办业务培训班，落实各党组织专人记录会议，由组织员办每月抽查村级“三会一课”记录本，每季度进行一次全面检查，及时指出问题。29个农村党组织均能落实“三会一课”制度，并按要求做好会议记录。

镇党委存在以党委理论中心组学习计划代替学习制度问题，镇党委进一步提高思想认识，制定了《理论中心组学习制度》，并严格执行。

（四）关于落实巡视、主题教育、审计整改方面

1.关于主题教育整改落实有待进一步加强问题。

（1）推动主题教育走深走实不够，基层党支部开展落实不够，部分支部书记对主题教育活动认识不足。

此问题已整改完成，并长期坚持。

整改措施：一是持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领，把开展主题教育和日常工作、中心工作相融合。蒲上镇召开“抓党建、促脱贫、保小康”活动动员会，推动主题教育走深走实。二是加强理论学习，尤其是加强对党支部书记教育培训，深刻认识主题教育活动重要性。三是深入开展“访民情、听民意、谋民事”系列座谈活动，班子成员深入所包村，同两委干部、村民代表、党员代表、驻村工作队展开座谈，了解村民对生产生活和人居环境提升等方面的想法，解决群众的难题。

（2）未按要求组织党员干部参加红色教育问题。

此问题未整改完成，计划完成时限：2020年10月15日前。由于受新冠肺炎疫情影响，红色教育基地暂未开放，镇党委根据疫情发展情况组织党员干部参加红色教育。

2.关于部分整改不到位问题。

（1）2018年8月省委组织部督导发现部分村支部没有“三会一课”记录本，现仍有部分支部或不能提供或记录不规范。

此问题已整改完成，并长期坚持。

整改措施：严格执行“三会一课”制度，规范《党支部工作手册》记录，由组织员办每月抽查村级“三会一课”记录本，每季度进行一次全面检查，及时指出问题。29个农村党组织均能落实“三会一课”制度，并按要求做好会议记录。

（2）问题线索整改未落实到实处。2019年9月县纪委转市纪委问题线索：3台电脑、2台风力灭火机未入固定资产账；所有接访费用、差旅费用的用款计划批复单都未显示几人。镇纪委对镇会计进行了提醒谈话，但不能提供固定资产账，接访费用、差旅费的用款计划仍未显示人数。

整改措施：一是完善财务制度，严格执行财务管理等各项规章，认真审核报销凭证，严格支出把关，做到报销票据合规、审批程序规范、科目使用合理、专款专用。强化财务人员业务培训，提高财务人员的职业素质和业务工作水平，不断规范财务行为。

二是对财政所会计进行调整，免去冀惠云会计职务，给予批评教育，同时调整其他财政所人员分工。三是2台风力灭火机和3台电脑在2020年1月补录到固定资产账（因2019年已结账，不能补充登记）。完善了接访费用、差旅费用用款计划，补充了批复单人数。

（3）2018年在上级督察发现有4处纳污坑塘，5月15日整改完成，2019年8月县生态办巡察发现大恩村坑塘又有一排污口正在排污。

此问题已完成整改，并长期坚持。

整改措施：我镇接到通知后，立即联系环保局分管中队和大恩村坑塘治理公司（广西博世科环保科技有限公司）对排污口进行了封堵，并联系浙江洁洁公司对垃圾进行了清理。为杜绝此类问题的发生，一是镇环保部门加大宣传，压紧压实镇村两级干部做好乱排乱放工作的责任，提高群众的认知度；二是加强巡查监督，加强对污水乱排乱放工作检查频次，对乱排乱放行为做到最快时间发现并处理；三是严厉打击污水乱排乱放等污染环境的违法行为。